山东预算定额 清标处理

预算定额的作用
1．预算定额是编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程造价的基础
施工图预算是施工图设计文件之一，是控制和确定建筑安装工程造价的必要手段。编制施工图预算，除设计文件决定的建设工程的功能、规模、尺寸和文字说明是计算分部分项工程量和结构构件数量的依据外，预算定额是确定一定计量单位工程人工、材料、机械消耗量的依据，也是计算分项工程单价的基础。
2．预算定额是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据
设计方案在设计工作中居于中心地位。设计方案的选择要满足功能、符合设计规范，既要技术先进又要经济合理。根据预算定额对方案进行技术经济分析和比较，是选择经济合理设计方案的重要方法。对设计方案进行比较，主要是通过定额对不同方案所需人工、材料和机械台班消耗量等进行比较。这种比较可以判明不同方案对工程造价的影响。对于新结构、新材料的应用和推广，也需要借助于预算定额进行技术分项和比较，从技术与经济的结合上考虑普遍采用的可能性和效益。
3．预算定额是施工企业进行经济活动分析的参考依据
实行经济核算的根本目的，是用经济的方法促使企业在保证质量和工期的条件下，用较少的劳动消耗取得预定的经济效果。中国的预算定额仍决定着企业的收入，企业必须以预算定额做为评价企业工作的重要标准。企业可根据预算定额，对施工中的劳动、材料、机械的消耗情况进行具体的分析，以便找出低工效、高消耗的薄弱环节及其原因。为实现经济效益的增长有粗放型向集约型转变，提供对比数据，促进企业提供在市场上的竞争的能力。
4．预算定额是编制标底、投标报价的基础
在深化改革中，在市场经济体制下预算定额作为编制标底的依据和施工企业报价的基础的作用仍将存在，这是由于它本身的科学性和*性决定的。
5．预算定额是编制概算定额和估算指标的基础
概算定额和估算指标是在预算定额基础上经综合扩大编制的，也需要利用预算定额作为编制依据，这样做不但可以节省编制工作中的人力、物力和时间，收到事半功倍的效果，还可以使概算定额和概算指标在水平上与预算定额一致，以避免造成执行中的不一致。

定额是一种规定的额度，广义地说，就是处理特定事物的数量界限。在现代社会经济生活中，定额无所不在，在生产领域有工时定额、原材料消耗定额、原材料和成品半成品储备定额、流动资金定额等，都是企业管理的重要内容。在工程建设和领域也存在多种定额，它伴随着管理科学的产生而产生，伴随着管理科学的发展而发展。
预算定额构成
总说明
⑴预算定额的适用范围、指导思想及目的作用。
⑵预算定额的编制原则、主要依据及上级下达的有关定额修编文件。
⑶使用本定额必须遵守的规则及适用范围。
⑷定额所采用的材料规格、材质标准，允许换算的原则。
⑸定额在编制过程中已经包括及未包括的内容。
⑹各分部工程定额的共性问题的有关统一规定及使用方法。
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工程量计算规则
工程量是核算工程造价的基础，是分析建筑工程技术经济指标的重要数据，是编制计划和统计工作的指标依据。必须根据国家有关规定，对工程量的计算做出统一的规定。
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分部工程说明
⑴分部工程所包括的定额项目内容。
⑵分部工程各定额项目工程量的计算方法。
⑶分部工程定额内综合的内容及允许换算和不得换算的界限及其他规定。
⑷使用本分部工程允许增减系数范围的界定。
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分项工程说明
⑴在定额项目表表头上方说明分项工程工作内容。
⑵本分项工程包括的主要工序及操作方法。
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定额项目表
⑴分项工程定额编号（子目号）。
⑵分项工程定额名称。
⑶预算价值（基价）。其中包括：人工费、材料费、机械费。
⑷人工表现形式。包括工日数量、工日单价。
⑸材料（含构配件）表现形式。材料栏内一系列主要材料和周转使用材料名称及消耗数量。次要材料一般都以其他材料形式以金额“元”或占主要材料的比例表示。
⑹施工机械表现形式。机械栏内有两种列法：一种是列主要机械名称规格和数量，次要机械以其他机械费形式以金额“元”或占主要机械的比例表示。
⑺预算定额的基价。人工工日单价、材料价格、机械台班单价均以预算价格为准。
⑻说明和附注。在定额表下说明应调整、换算的内容和方法。
定额是在合理的劳动组织和合理地使用材料和机械的条件下，预先规定完成单位合格产品所消耗的资源数量的标准，它反映一定时期的社会生产力水平的高低。 对于每一个施工项目，都测算出用工量，包括基本工和其它用工。 再加上这个项目的材料，包括基本用料和其它材料。对于用工的单价，是当地根据当时不同工种的劳动力价值规定的，材料的价值是根据前期的市场价格制定出来的预算价格。预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，是计算建筑安装产品价格的基础。预算定额属于计价定额。预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。这种限度较终决定着单项工程和单位工程的成本和造价。计算方法：归并将计算口径相同的项目进行归并。例：将预制钢筋混凝土构件及金属结构的运输、吊装及其制作归并在一起；门窗的制安、油漆归并在一起一般而言，归并不改变原预算定额(单位估价表)中的工程量计算规则例：普通木门窗综合框制作、框安装、扇制作、扇安装、油漆、五金(不包括锁)、场内运输费项目；钢、塑料、铝合金门窗，综合购入成品价、安装费门窗制作安装均按门窗洞口面积计算例：普通钢窗(无纱扇)，综合工作内容即综合项目包括：无纱钢窗及安装、钢窗上安玻璃、钢窗调和漆二遍3个单位估价表项目；各项目工程量计算规则均为按照窗洞口面积计算普通钢窗(无纱扇)--计量单位：10M2钢窗及安装13478.35 100M2 0.10 1347.84 钢窗安玻璃 2534.73 100M2 0.10 253.47调和漆二遍 420.67 100M2 0.10 42.07 基价(合计) 1643.38 例：普通钢窗(带纱扇)，综合项目包括：带纱钢窗及安装、钢窗上安玻璃、钢窗调和漆二遍3个单位估价表项目；各项目工程量计算规则为：前2个项目按照窗洞口面积计算，油漆项目按照窗洞口面积乘以1.48系数计算普通钢窗(带纱扇)--计量单位：10M2钢窗及安装 17115.71 100M2 0.10 1711.57 钢窗安玻璃 2534.73 100M2 0.10 253.47调和漆二遍 420.67 100M2 0.15 63.10 基价(合计) 2028.14注意事项**点，充分了解综合预算定额与预算定额的关系，以便正确套用单位估价表与综合预算定额的比较说明。分部工程划分不一样。单位估价表按施工工种工程、材料构成变化划分，综合预算定额按主体构成、构造的立体部位变化划分。项目所综合的工程内容粗细程度不一样。单位估价表是综合预算定额编制的基础，二者配合使用。单位估价表是综合预算定额基价换算的主要依据。综合预算定额的表达形式由基价、综合的预算定额项目、人工工日和主要材料耗用量4部分组成。基价包括人工费、材料费和机械使用费，由各项预算定额项目含量乘以相应的预算单价计算得到。材料预算价格、机械台班费单价和人工工资与预算定额相同。综合预算定额各子目中所列的项目一般均来自预算定额。综合预算定额各子目中所列项目含量，一般是综合考虑、测算而确定的。人工工日，不分工种和等级，其消耗量由各项含量计算得出。主要材料消耗用量，由各项含量计算得来。*二点，熟悉综合预算定额的内容，以免重复计算或漏算使用综合预算定额时，一定要了解和熟悉定额综合的内容，以免重复计算或漏算。*三点，定额所综合的内容和含量不得随意修改综合预算定额综合的内容及含量是按一般工业与民用建筑标准图集、典型工程施工图，经测算比较分析后取定的，不得因具体工程的内容和含量不同而随意修改定额(除定额中说明允许调整者外)。*四点，按照规定进行单价换算综合预算定额换算单价=定额基价+(换算单价-原单价)×综合工程量

预算定额的概念：编制施工图预算时，计算工程造价和计算工程劳动力（工日）、机械（台班）、材料需要量的一种定额。预算定额一般是一种计价的定额，在工程建设定额中占有很重要的地位，从编制程序看它是概算定额编制的编制基础。
需要按照施工图纸和工程量计算规则计算工程量，还需要借助于某些可靠的参数计算人工、材料和机械（台班）的消耗量，并在此基础上计算出资金的需要量，计算出建筑安装工程的价格。
在中国，现行的工程建设概算、预算制度，规定了通过编制概算和预算确定造价。概算定额、概算指标、预算定额等则为计算人工、材料、机械（台班）的耗用量、提供统一的可靠的参数。同时，现行制度还赋予了概算、预算定额和费用定额以相应的*性。这些定额和指标成为建设单位和施工企业之间建立经济关系的重要基础。
物资要素
预算定额按物资要素区分为劳动定额、材料消耗定额和机械定额，但它们互相依存形成一个整体，作为预算定额的组成部分，各自不具有独立性。
细则编辑
组成内容
预算定额总说明
**条，预算定额的适用范围、指导思想及目的作用。
*二条，预算定额的编制原则、主要依据及上级下达的有关定额修编文件。
*三条，使用本定额必须遵守的规则及适用范围。
*四条，定额所采用的材料规格、材质标准，允许换算的原则。
*五条，定额在编制过程中已经包括及未包括的内容。
*六条，各分部工程定额的共性问题的有关统一规定及使用方法。
预算定额是规定消耗在单位工程基本结构要素上的劳动力、材料和机械数量上的标准，是计算建筑安装产品价格的基础。预算定额属于计价定额。预算定额是工程建设中一项重要的技术经济指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限制。这种限度较终决定着单项工程和单位工程的成本和造价。

预算定额要在适用的基础上才力求简明。由于预算定额与施工定额有着不同的作用，所以对简明适用的要求也是不同的，预算定额是在施工定额的基础上进行扩大和综合的。它要求有更加简明的特点，以适应简化预算编制工作和简化建设产品价格的计算程序的要求。当然，定额的简易性也应服务与它的适用性的要求。